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以开放型金融支持开放型经济

以开放型金融支持开放型经济

  • 分类:行业新闻
  • 作者:
  • 来源:金融时报
  • 发布时间:2015-10-19 14:22
  • 访问量:

【概要描述】

以开放型金融支持开放型经济

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  • 作者:
  • 来源:金融时报
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    9月15日,国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议时强调,要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。从上述表态,不难看出中央力挺开放型经济的坚决态度。 

  应当说,提升开放型经济水平是一项复杂的系统工程,涉及经济体制改革的方方面面,其深入推进离不开对多个领域的突破式创新,而建立开放型金融新体系是最为关键的突破口。 

  首先,唯有不断提升开放型金融水平,才能吸引更多的外资“走进来”,同时,也能使中国资本在国际市场上发挥更大的影响力。 

  以吸引外资为例,一般而言,外资的进入有助于提高包括中国在内的新兴国家市场活跃度,也可以提升其竞争力,对市场长期健康发展、走向成熟大有裨益。而外资的进入有赖于资本市场开放程度的不断加深,这也一直是我国金融业改革开放的重点领域。 

  从批准设立中外合资证券公司和中外合资基金管理公司,到允许外商投资企业在境内发行股票和债券,再到实施QFII(合格境外机构投资者)和RQFII(人民币合格境外机构投资者)制度以及去年启动沪港通,这一系列的开放举措,既丰富了国内投资者的经验,又倒逼国内市场发展更加规范,极大地提升了我国的国际影响力。 

  相应的,在吸引外资进入的同时,中国资本也在探索扩大国际影响力的途径,而加快人民币国际化步伐无疑成为重要推手。实际上,近年来,中央一直在拓展人民币跨境金融交易渠道,以扩大人民币的国际影响力,对中国企业“走出去”提供助益。 

  今年5月27日,上海证券交易所、中国金融期货交易所与德意志交易所集团就共同建设离岸人民币金融工具交易平台达成战略合作协议,计划在德国成立合资交易所,主要研发和上市交易以离岸人民币计价的证券和衍生产品,这或为离岸人民币市场提供更为丰富的投资工具。 

  数据显示,在中央的大力推动下,人民币在离岸金融市场的使用水平持续上升。中国银行日前发布的2015年二季度离岸人民币指数为1.37%,较上季度上升0.1个百分点。同时,越来越多的国家已经或计划将人民币作为储备货币。这说明,人民币国际化绝非一厢情愿,而是得到了多方认可。随着我国金融业的进一步开放,资本市场进一步成熟,人民币将在国际化的道路上加速前行,而这对于提高中国企业跨境竞争能力,提升中国开放型经济水平意义重大。 

  其次,开放型金融能够为国家重点战略提供更大支持,从而为打造开放型经济奠定良好基础。 

  应当说,本轮提升开放型经济水平的努力早已启动。从去年开始,包括自贸区试点、“一带一路”战略、筹建亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金、推进国际产能和装备制造合作等政策无一不是高水平对外开放的需要,而在此过程中,金融业本身也必须不断深化开放。 

  例如,在“一带一路”战略实施的愿景描绘中,中央强调致力于推动亚洲债券市场的开放和发展,支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券,符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券等。这显示,金融业的开放与宏观战略的落地密不可分,必须同步甚至先期进行。 

  自贸区的发展也不例外。作为推动对外贸易发展、构建开放型经济新体制的关键举措,自贸区前期试点地区的经验表明,无论是负面清单模式,还是推进贸易便利化、资本项目可兑换和金融服务业开放等一系列金融改革措施,对于激发自贸区内企业活力、加速国际化进程、提振区域内贸易往来、促进区域内经济发展功不可没。 

  金融是现代经济的核心。在开放型经济建设这项复杂而浩大的工程中,产权保护、信用体系建设等其他方面的努力不可或缺,但以“金融业的开放作为先手棋”的意义绝不容小觑。 

当然,尽管我国金融改革的步伐始终未曾停歇,也取得了不错成绩,但目前仍有很多不完善、不健全的地方。因此,在全球经济一体化的时代潮流下,在世界主要经济体都面临转型和挑战的关键时期,我国仍有必要通过持续深入改革提升开放型金融业水平,并以金融业的开放带动整体经济的开放。唯有如此,提升开放型经济水平才不是空中楼阁,才能为中国经济稳定增长释放更大动能。

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